Veilige dijken, ook bij hoog water
Wij Nederlanders gaan er van uit dat we veilig achter de dijken kunnen wonen. Om de dijken veilig te houden, moeten de waterschappen alle zeilen bijzetten. Goed beheer en onderhoud is niet voldoende; de projecten om dijken te versterken zijn financieel en bestuurlijke grote opgaven. Hiervoor moeten de waterschappen zich op een andere manier organiseren.
Hoogwaterbeschermingsprogramma
Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier gaat over de dijken en zeeweringen in Noord-Holland. Verscheidene dijken langs de kust en het IJsselmeergebied moeten worden versterkt om aan de veiligheidsnormen te voldoen. Dit zijn projecten met een omvang van honderden miljoenen euro’s, met grote ruimtelijke consequenties, enorme financiële consequenties en complexe besluitvorming. Er is een speciaal programmabureau opgericht om de projecten te realiseren.
Projectleiders van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier bereiden de maatregelen voor en begeleiden de realisatie. Ze onderkenden de complexiteit van hun werk en vroegen Twynstra Gudde om strategisch advies. Wat zijn de rollen en verantwoordelijkheden van projectleiders binnen de financiële en bestuurlijke kaders van een groot programma? Hoe kan het project continuïteit krijgen als de randvoorwaarden voortdurend onder vuur liggen? Hoe zijn de kosten in de hand te houden, terwijl tegelijkertijd moet worden voldaan aan de wensen die omwonenden en belangenpartijen stellen? Wat als een project tot op het niveau van de minister om beslissingen vraagt?
Strategisch advies
“Strategisch adviseren is voor mij vooral een kwestie van goed luisteren en doorvragen. Als adviseur moet je een duidelijk beeld hebben van de doelen, de manier waarop projecten en programma’s zijn georganiseerd en de medewerkers. Al snel wordt dan duidelijk of deze zich tot elkaar verhouden; op basis van dit inzicht spreek ik professionals aan op hun rol.”
Onze strategische adviezen hebben onder andere betrekking op de organisatie. Het Hoogwaterbeschermingsprogramma stelt doelen die op projectniveau in concrete resultaten moeten worden vertaald. Programmabureau en projectleiders moeten van elkaar weten wat ze van elkaar kunnen vragen en waarop elkaar mogen aanspreken. Door projecten bovendien niet afzonderlijk te beschouwen, maar te groeperen in clusters is bovendien efficiënte inzet van middelen en ondersteuning mogelijk.
Maar het gaat ook over competenties; kun je als projectleider tegelijkertijd contractmanager, risicomanager, projectbeheerser, omgevingsmanager en technisch manager zijn? De grootte van de dijkversterkingsprojecten vraagt veelal om specialisten die focussen op deze afzonderlijke takken van sport.
De match tussen organisatie en individuele competenties heeft geleid tot een nieuwe verdeling van taken, gericht op een concrete aanpak van de dijkversterkingen.
